不再有廉价裙子：特朗普结束了对低价值中国进口商品的免税

对那些被中国购物应用上的低价商品弄得眼花缭乱的顾客们，提醒一下：在10天内买到比午餐还便宜的时尚服装、工具和恶作剧礼物的日子可能不多了。

唐纳德·特朗普总统正在结束一项鲜为人知的政策，这项政策每天允许多达400万件低价值包裹免税抵达美国，其中大部分来自中国。

川普总统星期三签署的行政命令将于5月2日取消对货物的“最低限度规定”。这项免税政策适用于价值在800美元或以下的包裹，它帮助在中国成立的电子商务公司，如Shein和Temu，在美国零售市场蓬勃发展。

市场研究公司Circana的首席零售顾问Marshal Cohen说：“购物者有各种各样的产品和时间选择。”“现在，他们将有有限的选择和时间：所以你仍然可以购买这个产品，但你可能要等三到四周。”

美国政界人士、执法机构和商业团体称，这项长期存在的政策是一个贸易漏洞，给廉价的中国商品提供了优势，并成为非法毒品和假冒产品进入美国的门户。

特朗普周三宣布的计划还包括结束对价值低于800美元的所有进口商品的免税豁免，但前提是美国政府有足够的人员来处理来自每个国家的包裹。

对价格和运输时间有什么影响？

白宫的一份简报说，通过国际邮政网络发送的小包裹中国产品将被征收30%的关税或每件25美元的关税，6月1日以后，关税将提高到每件50美元。

据白宫称，联邦快递（FedEx）和联合包裹（UPS）等商业运输公司将被要求向美国海关和边境保护局（U.S. Customs and Border Protection）报告运输细节，并缴纳相应的关税。在特朗普最新一轮关税之后，中国产品的关税税率将为。

“最低限度”例外的支持者认为，取消这一例外会推高成本，而且会增加税收。

关税成本可能会对Shein和Temu等公司的美国业务造成打击，这些公司利用最低限价条款从中国运送超便宜的快时尚产品，在美国迅速扩张。

然而，目前尚不清楚失去免税待遇会对这两家在线零售商、美国公司和沃尔玛产生什么影响。沃尔玛的平台包括国际卖家提供产品的虚拟市场。

Shein和Temu已经在美国建立了仓库，这样他们就可以更快地将订单送到美国消费者手中。Shein最近在西雅图地区开设了一个履行和物流中心。记者周四无法联系到这两家公司置评。

数字审查平台Publican的首席执行官拉姆·本·锡恩（Ram Ben Tzion）表示，他预计这些公司将“被迫重新考虑他们的商业战略，并可能考虑退出美国市场。”

联邦快递在发给美联社的一份电子邮件声明中表示，它将支持客户适应新的监管要求，并表示，对于托运人来说，“在提货前正确完成文书工作”对于货物顺利运输非常重要。

美国海关和边境保护局助理局长希尔顿·贝克汉姆表示，该联邦机构已准备好实施最新的关税。

贝克汉姆说：“我们的自动化系统已经全面更新，以捕捉、评估和管理所有新的职责，并将提供明确的指导，以支持全国统一的执法。”

Publican的本•锡安（Ben zion）表示，他“高度怀疑”美国政府是否准备好处理下月开始征收的大量低价值货物。

香港政府表示，香港邮政将在5月2日之前“暂时维持”对美国的邮政服务，但“不会代表美国当局收取任何所谓的关税”。

最低限度的规定是什么？

1938年引入的最低限度例外规定，旨在便利价值不超过5美元（相当于今天的109美元）的小包裹的流通。该门槛在1994年提高到200美元，2016年提高到800美元。但是，在中国的推动下，它对实行了几十年的海关例外规定的意图提出了挑战。

美国国会研究服务处（Congressional Research Service） 2月份的一份报告显示，2023年，中国低价值包装出口从2018年的53亿美元飙升至660亿美元。美国市场一直是一个主要的目的地。

中国政府将跨境电子商务视为其对外贸易的重要组成部分，并推出了包括金融支持和基础设施建设在内的优惠政策，以促进其发展。

前总统乔·拜登去年提出了一项规定，称外国公司不能仅仅通过运送他们声称价值800美元或以下的商品来避免关税。今年2月，特朗普曾试图结束这一例外，但他的最初命令在几天内就下达了，当时美国似乎还没有准备好对数百万件包裹进行处理和征收关税。

来自康涅狄格州的民主党众议员罗莎·l·德劳罗（Rosa L. DeLauro）表示，她很高兴特朗普第二次取消了这一规定。

德劳罗说：“长期以来，这个海关漏洞让外国出口商用廉价商品充斥我们的市场，帮助毒贩将芬太尼转移到我们的边境，导致工厂关闭、失业和死亡。”

廉价商品的激增

2023年，首次有超过10亿个这样的包裹通过美国海关，高于2015年的1.34亿个。截至去年年底，美国海关和边境保护局（Customs and Border Protection）表示，他们每天要处理大约400万件小件货物。

便宜的价格和越来越受欢迎的Shein和Temu挤压了Forever 21和H&M等快时尚零售商。Forever 21将其决定关闭美国门店的部分原因归咎于免税政策，

首席财务官Brad Sell在一份声明中表示：“由于外国快时尚公司的竞争，我们一直无法找到一条可持续的前进道路，这些公司能够利用最低限度的豁免来削弱我们的品牌在价格和利润上的优势。”

与此同时，亚马逊去年年底推出了电子产品、服装和其他价格低于20美元的产品，显然是为了与Temu和Shein竞争。根据亚马逊提供给卖家的文件，该公司从其在中国运营的仓库向美国客户运送产品。